Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Коммерсантъ онлайн, 22 июля 2021 г.

«Это наводнение оставило шрамы»

Германия потратит миллиарды евро на восстановление после катастрофы

510 просмотров

Олаф Шольц, министр финансов и кандидат в канцлеры Германии, объявил в среду о решении правительства ФРГ выделить €200 млн пострадавшим от разрушительного наводнения на западе страны. Эта сумма должна стать первым траншем в пакете многомиллиардной помощи, необходимой для восстановления после катастрофы. Согласовать весь пакет властям еще только предстоит, но нет сомнений, что скупиться они не будут, — и дело тут не только в объективной необходимости принятия срочных мер. Через два месяца в Германии пройдут парламентские выборы, и нет сомнений в том, как скорость и качество решений по ликвидации последствий наводнения повлияют на электоральный рейтинг партий и отдельных политиков.

«Мы мобилизуем срочную помощь. В ее рамках нам сейчас требуется примерно €400 млн, правительство предложило €200 млн», — объявил в среду по итогам заседания правительства министр финансов ФРГ Олаф Шольц. «Если потребуется больше, то мы предоставим больше денег», — пообещал он.

Действительно, сейчас речь идет лишь об оперативной финансовой помощи из средств, заложенных на эти цели в бюджете. Однако при их расчете власти опирались на опыт ликвидации последствий стихийных бедствий и наводнений, случавшихся в прежние годы. Нынешнее же наводнение фактически беспрецедентно.

Оценить масштаб бедствия и согласовать широкую программу по восстановлению пострадавших районов властям еще только предстоит.

Напомним, на прошлой неделе в Германии оказались затоплены десятки населенных пунктов в землях Северный Рейн-Вестфалия, Рейнланд-Пфальц, а также Саксонии и Баварии. Основной удар стихии пришелся по западу страны и коммунам на Рейне и его притоках. 170 человек погибли, сотни все еще числятся пропавшими без вести. Разрушено более трех десятков населенных пунктов.

Одну из таких коммун посетила в воскресенье канцлер ФРГ Ангела Меркель, уже дважды за последние дни побывавшая на месте ЧС. По СМИ и соцсетям быстро разлетелось видео: Мэр Шульда (местечка с населением в 660 жителей) Гельмут Ласси, поджарый высокий мужчина с короткой военной стрижкой, не смог сдержать слез, выступая перед канцлером. Он говорил, что вода здесь поднялась почти на девять метров. Что на восстановление Шульда понадобится от €30 млн до €50 млн. «Это наводнение оставило шрамы, шрамы, которые мы никогда не забудем, с которыми сложно свыкнуться. Потому что наша жизнь изменилась буквально за день», — сказал он и с трудом мог продолжить свою речь. «Это ужасно. Хочу сказать, что немецкий язык едва ли знает слова для описания причиненных разрушений», — с трудом подбирала слова и госпожа канцлер.

Миллиарды евро на восстановление разрушенных городов предстоит выделить страховым компаниям, но застрахованными оказались только 46% пострадавших.

Наводнения — нерядовое ЧП для этого региона, и далеко не все, заключая договор на страхование от пожаров и затопления соседями, сочли нужным внести в этот договор пункт о стихийных бедствиях.

Необходимые суммы — их также оценивают в миллиарды евро — придется выделять из федерального бюджета и бюджетов земель, которые в Германии пользуются значительной финансовой свободой. Кроме того, Берлин рассчитывает обратиться за финансовой помощью к Евросоюзу.

Первоочередные задачи — спасение и расселение пострадавших, предупреждение мародерства, разбор завалов, очистка домов и улиц от грязи и вывоз мусора (мусороперерабатывающие заводы на западе страны работают на пределе своих возможностей). На жаре и в грязи многим не до масок, и врачи предупреждают о риске заражения коронавирусом в ходе спасательных работ и в местах временного размещения пострадавших. Для них Министерство здравоохранения готовит программу срочной вакцинации.

Восстановление же разрушенной инфраструктуры может, по оценкам экспертов, занять несколько лет: пока в пострадавшие города прибывают инженеры, в том числе добровольцы, для составления плана работ. Пострадали не только дома, но и дороги, мосты, электросети и системы водоснабжения.

По оценкам Deutsche Bahn, только на восстановление железнодорожных путей и вокзалов потребуется €1,3 млрд.

Наконец, планируется реализация структурных реформ, которая, впрочем, станет уже задачей будущего правительства ФРГ: в конце сентября страну ждут всеобщие парламентские выборы. Одно из направлений — реформа системы оповещения и подготовки к ЧС. Многие уже критикуют действующие власти за то, что прогноз был известен заранее, но жителей не оповестили о разрушительном потенциале надвигающегося циклона. Не входящая в правительство Свободная демократическая партия Германии уже обвинила в этом лично главу МВД Хорста Зеехофера — тот в ответ назвал эти претензии «дешевой предвыборной риторикой».

«Как только мы предоставим помощь всем пострадавшим, а это сейчас важнее всего, мы займемся поиском того, что пошло не по плану, что не сработало, после чего мы внесем необходимые изменения. Речь идет не о поиске виновных, а об улучшении положения дел на будущее», — поддержал коллегу министр экономики и энергетики Петер Альтмайер.

Другая болевая точка — политика в области экологии. Ведь в связи с изменением климата можно ожидать новых природных катаклизмов, предупреждает Штефан Рамшторф, известный немецкий океанограф и климатолог. «Рост числа таких событий из-за глобального потепления исследователи прогнозировали еще 30 лет назад. Теперь эту связь подтверждают результаты измерений,— пишет он в журнале Spiegel.— Мощные ливни будут случаться чаще. Это плохая новость не только из-за риска наводнений, но и для лесов и сельского хозяйства: проливные дожди меньше впитываются в землю и вместо этого образуют потоки на поверхности».

«Наводнение, вероятно, подтолкнет к изменениям в климатической политике Германии. Общественные опросы уже с 2019 года показывали, что глобальное потепление и изменение климата — одна из центральных предвыборных тем. А после новой катастрофы она стала главной темой в предвыборной борьбе, как это было перед выборами в Европарламент в 2019 году», — считает руководитель отдела немецкой и европейской политики в области климата экспертной организации German Watch Ольдаг Каспар.

В беседе с “Ъ” он напомнил, что все три ключевых претендента на пост канцлера ФРГ (кандидат от консерваторов Армин Лашет, социал-демократ Олаф Шольц и кандидат от «Зеленых» Анналена Бербок) уже призвали к более активному переходу экономики к углеродной нейтральности. «Это важно, потому что даже если “Зеленые” после выборов не войдут в новое правительство, то у “зеленых” политиков в других партиях будет больше возможности лоббировать это направление, в том числе при составлении коалиционного договора. Например, новой коалиционный договор может установить дату окончания продажи автомобилей с двигателями внутреннего сгорания уже на начало 2030-х годов. Кроме того, Германия наверняка будет еще активнее поддерживать курс Еврокомиссии по повышению стоимости квот на выбросы CO2 и на отказ от углеродного топлива».

Новое правительство ФРГ будет более «зеленое» даже без «Зеленых», — уверен Ольдаг Каспар.

По данным опроса, проведенного по заказу журнала Spiegel:

56% немцев считают компетентной в вопросах климата кандидата от «Зеленых» госпожу Бербок,
35% — Олафа Шольца,
только 26% — Армина Лашета.

Однако в электоральных предпочтениях его партия все же опережает и «Зеленых», и социал-демократов.

Галина ДУДИНА

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »